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工程造价的两种含义

既共生于一个统一体，又相互区别。主要的区别在于需求主体和供给主体在市场追求的经济利益不同，因而管理的性质和管理的目标不同。从管理性质看，前者属于投资管理范畴，后者属于价格管理范畴，但二者又相互交叉。从管理目标看，作为工程项目投资（费用），投资者在项目决策和实施中，首先追求的是决策的正确性，其次是降低工程造价是投资者始终如一的追求。作为工程价格，承包商所关注的是利润，为此，追求的是较高的工程造价。因此，不同的管理目标，反映了他们不同的经济利益。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。

组合性计价

这一特征与建设项目的划分有关，一个建设项目是一个工程综合体。综前所述，一个建设项目是由若干个单项工程组成的，一个单项工程是由若干个单位工程组成的，一个单位工程是由若干个分部工程组成的，一个分部工程可以划分为若干个分项工程。招标人设置标底价格有两个目的:一是在坚持低价中标时，标底价可作为招标人自己掌握的招标底数，起参考作用，而不作为评标的依据。由于建设项目的这种组合性决定了计价的过程是一个逐步组合的过程，这一特征在计算概算造价和预算造价时尤为明显，其计算过程和顺序是：分项工程单价→分部工程单价→单位工程造价（分专业）→单项工程造价（工程造价）→建设项目总造价（概算造价）

工程造价的计价特征

计价的组合性

一个建设项目的总造价是由各个单项工程造价组成，而各个单项工程造价又是由各个单位工程造价组成的。各单位工程造价是按分部工程、分项工程和相应定额、费用标准等进行计算得出的。可见，为确定一个建设项目的总造价，应首先计算各单位工程造价，再计算各单项工程造价(一般称为综合概预算造价)，然后汇总成总造价(又称为总概预算造价)。显然，这个计价过程充分体现了分部组合计价的特点。由工程部和预算部在合格供方单位中选择3家，采用邀标形式，在总经理助理的主持下，由工程部和预算部相关人员参加召开定标会，共同议标确定中标单位。