机构作用《招标投1标法》规定:招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。在招标投1标法中规定，招标人可以自行招标，也可以委托招标代理机构办理招标事项。这两种方法并存是符合我国实际情况的，也适应了招标人实际需要，至于采用哪一种方法则由招标人依照法律上的要求自行决定，招标人有自主抉择的权利，但是又不是无条件地进行抉择。因此在法律中明确，只有招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，才可以自行办理招标事宜。项目背景要从行业、用户基本情况等方面论述和解释项目的必要性及考虑，这是体现标书针对性非常重要的地方。在立法中还考虑到应当防止自行招标中可能有的弊病，保证招标质量，因此规定，依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

设立条件

(1)无论是哪种组织形式的代理机构都必须有固定的营业场所以便于开展招标代理业务。招标代理机构(2)有与其所代理的招标业务相适应的能够独立编制有关招标文件、有效组织评标活动的专业队伍和技术设施，包括有熟悉招标业务所在领域的专业人员，有提供行业技术信息的情报手段及有一定的从事招标代理业务的经验等等。（6）收集、整理招标项目相关资料（建设单位基本信息、立项计划、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、施工图审查意见书、资金证明）。(3)应当备有依法可以作为评标成员人选的技术、经济等方面的专家库，其中所储备的专家均应当从事相关领域工作8年以上并具有高1级职称或者具有同等专业水平。

招标是一项复杂的系统化工作，有完整的程序，环节多，专业性强，组织工作繁杂，招标代理机构由于其专门从事招标投1标活动，在人员力量和招标经验方面有得天独厚的条件，因此国际上一些大型招标项目的招标工作通常由专业招标代理机构代为进行。近年来，中国的招标代理业务有了长足的发展，相继出现了机电设备招标公司、国际招标公司、设备成套公司等专业招标代理机构，这些机构的出色工作对保证招标质量，提高招标效益起到了有益的作用。招标文件的编制：包括招标公告、投1标人须知、投1标文件格式等内容，具体各行业的招标公告和招标文件可以使用进行免费查看。