招标代理机构一经法定程序设立，便成为独立从事招标代理业务及相关服务的中介组织，其依法开展业务活动不受任何行政单位的干涉。为了保证招标代理工作公正、客观、有效的进行，也为了依法纠正实际中存在的某些招标代理机构依附于行政机关，从事其他招标代理业务包括货物采购及服务等的招标代理业务，按照国家规定需要进行资格认定的，其代理资格的认定由国家规定的主管部门认定。这主要是考虑其他招标代理业务范围较广，情况比较复杂，不宜统一在法律中规定，因此授权国家根据实际情况作出规定。（2）通过专业的服务，协助解决招标人和投1标人之间的矛盾和纠纷，配合监管部门监督招投1标的过程，规范了招投1标的程序。

招标文件(或称标书)

是整个招标过程所遵循的法律性文件，是投1标和评标的依据，而且是构成合同的重要组成部分。一般情况下，招标人和投1标人之间不进行或进行有限的面对面交流。投1标人只能根据招标文件的要求，编写投1标文件。因此，招标文件是联系、沟通招标人与投1标人的桥梁。能否编制出完整、严谨的招标文件，直接影响招标的质量，也是招标成败的关键。因此，有人把招标文件比做各方遵循的"宪1法"，由此可见招标文件的重要性。因为代理机构作为具有民事主体资格的社会组织，其产生和存在必须经过依法的程序。

监督合同的执行协调执行过程中的矛盾

有些招标合同执行需要较长的时间，在执行合同过程中，当事人双方难免遇到一些纠纷，不愿意诉诸法律，希望有一个中间人从中协调解决。在实际工作中，招标机构组织签订合同后，可以说已完成了招标代理工作，但在执行合同过程中当双方出现矛盾时，往往需要求助于招标机构来解决。招标机构处于对双方负责和提高自身信誉的目的，会尽努力使矛盾得到解决。招标代理机构是投1标人与招标人之间的桥梁，也是管理招标人的招标行为之间的联系纽带。

招标代理一般主要是建设工程招标代理，是指受招标人委托，具体负责工程项目的招标事宜。招标代理机构在与招标人签订的招标代理委托合同中，应界定委托招标项目代理服务的内容范围以及具体工作界限，根据需要提供的常规服务和增值服务，合理测算并与招标人协商约定招标代理服务费。招标代理与建设单位进行接洽，了解建设单位欲进行招标的项目情况、意图和目的，明确代理工作内容。招标代理机构需依法登记设立，招标代理机构的设立不需有关行政机关的审批，但其从事有关招标代理业务的资格需要有关行政主管部门审查认定。